A 4 años de distancia, es importante hacer un balance del
gobierno actual, destacando algunos temas prioritarios. Son múltiples las voces
que advierten la inexistencia de la estrategia de seguridad señalando que “no
alcanzan los abrazos para tantos balazos”; que cuestionan la inauguración de
una refinería que duplicó su costo y que no podrá refinar un solo litro de
gasolina en el corto plazo; que destacan que es 75 veces mayor el costo de
operación que los ingresos del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles; que
lamentan que hoy existan 4 millones de nuevos pobres frente a la multiplicidad
de programas y apoyos sociales.
No obstante, en esta Señal Coparmex queremos analizar estas
y otras realidades para hacer un balance certero sobre los compromisos asumidos
por el actual Ejecutivo y determinar si a 4 años de distancia se han cumplido,
y si vamos por el camino correcto para generar bienestar, recuperar la
confianza y el crecimiento, reducir la pobreza, consolidar nuestra democracia y
gozar de tranquilidad en las calles.
Contexto económico Impactos de la Pandemia: El PIB cayó
(-)18.7% durante el segundo trimestre de 2020, lo que motivó una caída anual de
8.5%, retrocediendo una década nuestra actividad económica.
Se perdieron 1,117,584 empleos formales entre marzo y julio
2020, 89% de ellos pertenecían al rango de 1-3 salarios mínimos; 30% de las
familias reportaron que al menos alguno de sus miembros perdió su fuente de
ingresos.
La pandemia tomó a México con una economía debilitada. En
2019, se registró una contracción del PIB del (-)0.1%, la primera desde 2009.
Con la caída registrada en 2020, tuvimos dos años consecutivos de decrecimiento
económico, hecho que no ocurría desde la gran depresión de 1929. Recuperación
económica: Apenas durante el primer trimestre del 2022 se registró una ligera
aceleración.
Sin embargo, se trata de un avance insuficiente para lograr
las perspectivas de crecimiento de la SHCP para 2022 (3.4%), actualmente las
encuestas al sector privado ubican sus expectativas alrededor del 1.8%. Hoy,
estamos lejos de recuperarnos, nos ubicamos en niveles similares a 2016.
Recuperación del empleo: Se estima un rezago de 900 mil
empleos de haber continuado con la tendencia de creación de empleos previa a la
pandemia. Más aún, el rezago actual es de 2.2 millones de empleos para cubrir
la demanda de los jóvenes que se incorporan al mercado laboral.
La meta de creación de 100 mil empleos mensuales, sigue
pendiente. Inversión: Desde que inició esta administración, la inversión se ha
deteriorado. Hay una explicación detrás de esto: el cambio de reglas, las
afectaciones al Estado de Derecho, y las consultas públicas para tomar
decisiones de inversión han ido en detrimento de la confianza en el país.
La inversión fija bruta se encuentra aún en niveles
similares a 2013 y 13% por debajo del máximo histórico alcanzado en julio 2018.
México se ha mantenido fuera de la lista de los 25 países más atractivos para
atraer inversión extranjera directa de AT Kearney.
Reconocemos como un acierto la firma del TMEC pero debe
acompañarse de un gobierno que brinde certeza jurídica y haga respetar el
Estado de Derecho.
Salario Mínimo: Celebramos los aumentos históricos que ha
tenido el salario mínimo, han permitido que actualmente supere en 30% la línea
de bienestar individual definida por el CONEVAL. Desde 2015, Coparmex ha
impulsado una Nueva Cultura Salarial para recuperar el poder adquisitivo de las
familias. Reforma al Sistema de Pensiones: Un acierto, producto del consenso de
trabajadores, gobierno y patrones. Desde 2019, Coparmex ha impulsado una
reforma poniendo al centro a los trabajadores, con esta quienes perciban entre
1 y 5 salarios mínimos estarán recibiendo una pensión entre el 54% y el 103% de
su salario, y se reducirán de 1,250 a 1,000 las semanas de cotización para
acceder a una pensión mínima garantizada.
Reforma en materia de Subcontratación: Posible gracias al
diálogo tripartita, en la que todos cedieron y México resultó beneficiado. Se
reguló y con ello se evitó un impacto negativo en la competitividad del país. 2
Seguridad Homicidios y feminicidios: México vive una profunda e innegable
crisis por la inseguridad. Nos cuesta principalmente en vidas y también por ser
un duro golpe a la competitividad y confianza que generamos en el exterior.
Nos alarma el registro inédito de 118 mil 201 víctimas de
homicidio doloso en sólo 42 meses.
Es positiva la reducción del (-)12.0% en la incidencia de
feminicidios en el comparativo del periodo enero-mayo de 2021 vs 2022, sin
embargo, no todos las entidades tienen tipificado este delito o no lo
categorizan de forma adecuada. Nos duele profundamente que casi 11 mujeres son
asesinadas al día. Pugnamos para que ninguna mujer sufra este tipo de
agresiones.
Robo a vehículo: Si bien se habían observado reducciones en
2020 y 2021, en lo que va de 2022 se han registrado 56,890 carpetas de
investigación por robo de autos, esto implica un aumento de 1.8% respecto al
agregado del mismo periodo de 2021.
Extorsión: En lo que va de 2022 (enero a mayo) se han
registrado 4,673 víctimas de extorsión, esto implica un aumento de 28.8%
respecto al mismo periodo de 2021.
Es más de 1 extorsión por hora. Es uno de los delitos con
mayor incremento y que más están afectando a las familias y negocios. Salud
Sistema de Salud y cobertura: A casi 4 años, no existe un sistema de salud que
atienda las necesidades de la población y sigue pendiente garantizar el abasto
de medicamentos. Uno de los factores que explica esta situación es porque
Dinamarca dedica el 11% del PIB a su sistema de salud y México apenas el 5.5%.
En términos de cobertura nos encontramos en una situación
complicada, según cifras del CONEVAL en el 2018 había 20.1 millones de personas
que no contaban con acceso a servicios de salud, esa lamentable cifra para el
2020 se incrementó a 35.7 millones de mexicanos.
Gestión de la pandemia: Ha sido errática, falló la dotación
de equipos necesarios al personal de salud, la contención de contagios (porque
no se apostó por la realización masiva de pruebas, no se oficializó el uso del
cubrebocas y se careció de esfuerzos homologados para la trazabilidad de
contactos).
Fue patente la falta de coordinación con los estados y
municipios, y lo más doloroso, el escenario catastrófico de 60 mil muertes
resultó 10 veces peor, hoy son más de 600 mil mexicanos quienes perdieron la
vida por COVID.
Vacunación AntiCovid: Se reconoce que el 61% de la población
cuenta con el esquema completo de vacunación, no obstante, pudo haberse
acelerado de haber permitido la colaboración generalizada del sector privado.
Muy doloroso resultó que a los niños se les dejara al
último, México llegó 8 meses tarde a la cita para comenzar a vacunar a los
niños de 5 a 11 años. INSABI: El proyecto fracasó como alternativa al Seguro
Popular, ha dominado la improvisación.
Hoy se plantea como solución el IMSS-Bienestar que demostró
logros en la cobertura de enfermedades que ocasionan gastos catastróficos y en
la disminución de enfermedades transmisibles, aunque también con
irregularidades e inconsistencias que fueron reportadas por la Auditoría
Superior de la Federación.
Contexto Político Reformas ante el Congreso: Se han aprobado
el 80% de las iniciativas enviadas por el Ejecutivo federal y aquellas
impulsadas por su grupo parlamentario. Reconocemos que se han aprobado
iniciativas necesarias como la eliminación del fuero constitucional, las
reformas al Poder Judicial de la Federación para combatir el nepotismo, la ya
comentada al sistema de pensiones cuyos costos serán absorbidos al 100% por las
empresas al aumentar las aportaciones a favor de los trabajadores de 6.5% a 15%
gradualmente en 8 años comenzando a partir del 2023. También, la reforma para
que puedan recibir directamente y sin intermediarios los créditos a la vivienda
que otorga el Infonavit y Fovissste.
Sin embargo, también fracasaron la creación del Padrón de
Datos Biométricos (PANAUT) por ser violatorio de derechos humanos; y la Reforma
Eléctrica ya que no se apostó por construir un consenso y se desestimaron las
voces de la sociedad civil en el Parlamento Abierto. Lamentamos la falta de 3
diálogo y la radicalización que han derivado en un estancamiento en el Congreso
y las maniobras para bloquear -por vías administrativas- los permisos y
operación de empresas del sector energético.
Reformas anunciadas: Preocupan las iniciativas en materia
político-electoral ya que no es permisible debilitar al INE y a los organismos
electorales locales ni por la vía legal, ni por la presupuestal.
También es alarmante la apuesta por militarizar el mando de
la Guardia Nacional. Embestida a los órganos autónomos y a los contrapesos:
Esta administración ha estado marcada por el ataque y cuestionamiento
sistemático a instituciones como el INE, INAI, BANXICO, COFECE, UNAM, a los
órganos reguladores, e incluso desaparecieron instancias clave como el
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). El saldo es
negativo ya que con ello se debilitan los contrapesos en la pretensión de
centralizar el poder.
Debilitamiento del Sistema Nacional Anticorrupción: Esta es
una de las principales debilidades del combate a la corrupción que ha
pretendido tener como pilar está administración.
Se han sustituido las herramientas legales e institucionales
por discursos y buenos deseos. El Índice de Capacidad para Combatir la
Corrupción (CCC), presentado por el Consejo de las Américas y que clasifica a
15 países de la región según su eficacia para combatir la corrupción, confirmó
que México siguió perdiendo lugares desde 2019 y este año cayó del puesto 11 al
12, tan sólo por delante de Guatemala, Bolivia y Venezuela.
Nuestro llamado En COPARMEX tenemos claro que a esta
administración le quedan 2 años muy valiosos, es tiempo suficiente para
concretar las principales aspiraciones que le generaron respaldo ciudadano:
Poner por delante a los menos favorecidos, garantizar salud para todos, frenar
la violencia y recuperar la paz.
● Para lograr la recuperación económica es necesario que
Gobierno y Empresas trabajemos de la mano. Ante la alta inflación y aumentos de
la tasa de interés, será muy importante que el gobierno apoye a las micro,
pequeñas y medianas empresas a través de la Banca de Desarrollo, promueva la
simplificación de trámites y regulatoria para facilitar la inversión.
● Para abatir la pobreza además de las becas, insistimos, es
necesario impulsar la creación de más empresas de todos los tamaños y atraer
más inversión. Una gran oportunidad que se debe aprovechar es la tendencia
mundial por el Nearshoring, una práctica para hacer de México una plataforma de
producción conectada aún más con EEUU y Canadá.
● En materia de salud es fundamental tener claro que la
austeridad no es viable. La austeridad ha debilitado el progreso hacia la
cobertura universal, además de transferir los costos de la atención médica a
los hogares. En México, el gasto de bolsillo promedio por persona se incrementó
en 40% pero para las personas con menores recursos, el gasto de bolsillo
aumentó 68.3% (CIEP 2021). Por otra parte, abatir el desabasto (que durante el
2021 propició que no se surtieran efectivamente 24 millones de recetas) puede
ser posible con una alianza entre el sector público y privado con reglas claras
y transparencia.
● En materia de seguridad, coincidimos con el diagnóstico de
este gobierno: la violencia no debe combatirse con más violencia. Pero
consideramos que la ruta no son los abrazos, ni los balazos. Lo que debe
hacerse es aplicar la ley, construir una verdadera estrategia que parta de
atender las causas (como la generación de más empleos) y del fortalecimiento,
profesionalización y dignificación de los cuerpos policiales, ministerios
públicos, policías de investigación, jueces y de un sistema eficaz de
reinserción social.
Planteamos una alternativa para el país: el Modelo de
Desarrollo Inclusivo que, sin duda, es el marco de referencia con acciones
claras que permitan que las familias mexicanas gocen de bienestar, justicia y
paz.
Esta administración tiene una tercera parte de su gestión
frente a sí es un horizonte temporal oportuno para aprovechar lo aprendido,
retomar experiencias positivas nacionales e internacionales, y con generosidad
construir una gran alianza social por el futuro de México donde todos tengamos
cabida.