El Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro informa que el gobernador, Mauricio Kuri González, en ejercicio de la facultad constitucional establecida en los artículos 30 bis y 30 ter de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro, presentó ante la LXI Legislatura del Estado la terna para la designación de la persona titular de la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción, toda vez que el fiscal actual, Benjamín Vargas Salazar, concluye su ciclo al frente de la institución.
La propuesta tiene como propósito fortalecer la institución encargada de garantizar la legalidad, la transparencia y la rendición de cuentas, así como reafirmar el compromiso permanente de la actual administración con el robustecimiento del Estado de Derecho y el combate frontal a la corrupción, mediante perfiles con experiencia, capacidad técnica, integridad y vocación de servicio público.
La terna está integrada por Juan Manuel Martínez López, licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro. Además, cuenta con Maestría en Sistema Penal Acusatorio por la Fiscalía General del Estado de Querétaro.
Asimismo, ha cursado la Especialidad en Procuración de Justicia por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro.
Especialista certificado en antilavado de dinero (Certified Anti-Money Laundering Specialist), por la Asociación de Especialistas Certificados en Antilavado de Dinero (ACAMS), Reference No. ER-005168740.
Cuenta con diversos cursos y capacitaciones impartidos, entre otras instituciones, por el Centro de Capacitación, Formación e Investigación para la Seguridad del Estado de Querétaro (CECAFIS), el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), el Instituto del Derecho y Justicia Alternativa (IDJA), el Instituto del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscalía General del Estado de Querétaro (FGEQ), la Fiscalía General de la República (FGR), a través de la Plataforma Institucional de Capacitación a Distancia; la Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL, por sus siglas en inglés) de la Embajada de los Estados Unidos en México; así como especialistas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés), en coordinación con la Embajada de Canadá en México.
En 2023, aplicó y obtuvo la Certificación Internacional en Antilavado de Dinero (Certified Anti-Money Laundering Specialist) de la Asociación de Especialistas Certificados en Antilavado de Dinero (ACAMS), convirtiéndose en el primer fiscal acusador especializado, titular de la Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica, en obtener dicha certificación.
En 2023, fue seleccionado por el programa Antilavado de la Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL, por sus siglas en inglés) para participar en capacitaciones especializadas en prevención y combate al lavado de activos de la Asociación de Especialistas Certificados en Lucha contra el Lavado de Dinero (ACAMS), en Nevada, EUA.
En 2023, aplicó y obtuvo la Certificación Chainalysis en Fundamentos de Criptomonedas –CCFC– (por sus siglas en inglés), dentro de la plataforma en línea de Chainalysis.
En 2024, fue capacitado en Investigaciones Avanzadas en Ciber/Cripto por personal del Servicio de Impuestos Internos (Internal Revenue Service, IRS, por sus siglas en inglés), en Baja California Sur, México.
En 2024, fue invitado a participar en la 57ª Reunión del Grupo de Expertos para el Control del Lavado de Activos (GELAVEX), organizada por el Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional (DDOT) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en Santo Domingo, República Dominicana.
En 2026, tuvo la oportunidad de participar en el Taller Internacional sobre Estrategias Operativas para el Combate al Lavado de Dinero y la Macrocriminalidad, efectuado en la Ciudad de México y organizado por la Pan American Development Foundation (PADF) México.
En el año 2010 ingresó a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro, institución de procuración de justicia en la que desempeñó cargos como: oficial secretario adscrito a las Agencias I y III del Ministerio Público; oficial secretario en la Agencia del Ministerio Público adscrita a los Juzgados Penales de Querétaro; agente del Ministerio Público de Procesos adscrito a los Juzgados Penales de Querétaro; agente del Ministerio Público investigador adscrito a la Coordinación Especializada en la Investigación de Delitos Patrimoniales ejecutados sin violencia; agente del Ministerio Público de Procesos adscrito a los Juzgados Mixtos de Primera Instancia de Cadereyta de Montes, Menor Mixto de Cadereyta de Montes, Menor Mixto de Ezequiel Montes y Juzgado Menor Mixto de San Joaquín, Querétaro; así como agente del Ministerio Público de Atención Integral y Justicia Alternativa, adscrito a la Unidad de Investigación 113 del municipio de Colón, Querétaro.
Con motivo del inicio de operaciones de la Fiscalía General del Estado de Querétaro, a partir de mayo de 2016, ha desempeñado los cargos de fiscal de Acusación de la Dirección de Investigación adscrito a la Unidad de Investigación número 3 y fiscal de Acusación de la Dirección de Investigación adscrito a la Unidad de Investigación número 5.
A partir del año 2019, se desempeñó como fiscal adscrito a la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción de la Fiscalía General del Estado de Querétaro.
Para marzo de 2021, ocupó el cargo de fiscal acusador especializado, titular de la Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica de la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción, convirtiéndose en el primer titular de la Unidad Especializada en la Investigación y Persecución del delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita en el estado de Querétaro.
Actualmente, y desde el 1 de noviembre de 2024, se desempeña como director de Investigación y Persecución de Delitos en Materia de Corrupción de la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción.
Asimismo, forma parte de la propuesta, María Elena Guadarrama Conejo, licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro; cuenta con especialidad en Archivística por la Escuela Mexicana de Archivos.
Actualmente, Maestranda en Derechos Humanos y Garantías en el Instituto Tecnológico Autónomo de México, ITAM y Maestranda en Consultoría de Sostenibilidad para Empresas y Organizaciones, por la Universidad de Salamanca, USAL.
En materia de combate a la corrupción, transparencia y rendición de cuentas se ha desempeñado como de igual Comisionada de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Querétaro (INFOQRO), integrante del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción y miembro del Sistema Nacional de Transparencia (SNT).
Integrante del Claustro Docente del Instituto Mexicano de Transparencia, Rendición de Cuentas y Privacidad.
Participó en el diseño de la Ley para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Querétaro, con acompañamiento y asesoría de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID y la Fiscalía Especializada para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas FEVIMTRA-FGR.
Asimismo, tuvo participación en la construcción de la primera Ley estatal mexicana sobre Desaparición Forzada y por Particulares (2014), con asesoría de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Ley para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar la Desaparición de Personas en el Estado de Querétaro
De igual manera, durante su ejercicio profesional se ha desempeñado como Subsecretaría de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, Coordinadora de Atención a Personas Migrantes, en la Comisión Estatal de Derechos Humanos, Secretaria Técnica de la Comisión de Procuración y Administración de Justicia de la LVII Legislatura del Estado de Querétaro, Jefa de Verificación Migratoria, Instituto Nacional de Migración, Delegación Querétaro.
Cuenta con la participación en las publicaciones siguientes:
- El constitucionalismo dialógico y su relación con el modelo de Estado abierto. En “Retos del Estado Constitucional: Transparencia y Combate a la Corrupción”. Tirant lo Blanch.
- Las dos llaves maestras para prevenir la violencia de género. En “Equidad de Género en el Acceso a la Información y Protección de Datos Personales”.
- ¿Cómo se pueden proteger los datos personales al utilizar las redes sociales? En “La protección de Datos Personales en plataformas digitales”.
- El Sistema Nacional de Transparencia: Sin miedo al feminismo. “México Transparente”. (Revista Digital del SNT).
- Primeros peldaños para la construcción de un Gobierno Abierto en Querétaro. En “Gobierno Abierto en Querétaro: Una práctica en construcción”.
- Constitución local comentada. En “Constitución Política del Estado de Querétaro comentada”. UNAM.
La terna se completa con Carlos A. De Los Cobos Sepúlveda, doctor en Derecho por la Universidad Panamericana (UP) con mención honorífica; Especialista en Derecho Constitucional y Amparo
Además, cuenta con especialidad en protección constitucional de los derechos políticos por la Universidad de Castilla – La Mancha, campus Toledo, España. Maestro en Administración Pública Estatal y Municipal con mención honorífica por la UAQ. Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro.
Diplomados de actualización en materia penal y derechos humanos, por el CIDE, UP, la entonces PGR y la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Tiene la certificación en Gobernanza anticipatoria y prospectiva legislativa por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En la Suprema Corte de Justicia de la Nación fue secretario auxiliar adscrito a la Primera Sala con competencia en asuntos en materia Penal, en donde analizó la constitucionalidad de las disposiciones jurídicas penales aplicables en el país, así como sus diversos procedimientos a través de diferentes medios de impugnación como en amparo directo en revisión y acciones de inconstitucionalidad.
En 2015, el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal lo designó Presidente del Comité de Información y Protección de Datos Personales del Consejo de la Judicatura Federal, así como titular de la Coordinación de Transparencia y Archivos del CJF desde donde se vincula con el Sistema Nacional Anticorrupción en la articulación de políticas públicas para fortalecer el combate a la corrupción en el Poder Judicial de la Federación.
Asimismo, se desempeñó como Jefe de Ponencia en el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), siendo el encargado de resolver asuntos de rendición de cuentas, combate a la corrupción y fiscalización en todos los entes públicos federales.
El gobernador destacó que las personas propuestas cuentan con la preparación, trayectoria y compromiso necesarios para asumir una responsabilidad de alta relevancia para la vida institucional de Querétaro, en un momento que exige la confianza ciudadana en las instituciones y consolidar mecanismos eficaces de procuración de justicia.
Finalmente, el titular del Poder Ejecutivo reiteró su respeto absoluto a la autonomía y facultades de la Legislatura local para analizar, deliberar y determinar, conforme al marco legal vigente, la designación de quien encabezará la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción.
